（原标题：利好来袭！并购重组，重磅音尘！）

又一地方政府筹备饱读吹并购重组。

券商中国记者从深圳市委金融办获悉，现在深圳已草拟《对于进一步推动我市上市公司和产业企业并购重组 助力科技产业金融一体化的几许纪律》（征求观念稿），关系负责文献等征求观念后会择机出台。

另据记者从其他业内东谈主士处独家获取上述征求观念稿全文，上述文献共建议十一条政策纪律：

1. 建树上市公司并购重组技俩库；

2. 扩大上市公司并购重组储备范围；

3. 抓续推动上市公司高质料发展；

4. 丰富上市公司并购重组融资渠谈；

5.支抓上市公司开展并购业务“走出去”

6. 打造上市公司并购重组作事和互联互通中心；

7. 培植壮大并购重组专科化作事机构；

8. 构建上市公司并购重组东谈主才汇聚高地；

9. 进步大湾区并购重组发射影响力；

10. 强化并购重组联席会议机制和保障纪律；

11. 其他事项。

不啻是深圳，记者详确到，近期以来多个地方政府强调要落实国度一揽子增量政策，推动当地本钱市集高质料发展，其中要点建议要饱读吹上市公司通过并购重组向新质坐蓐力处所转型升级，指挥金融机构围绕并购重组篡改居品以提供并购贷等空洞支抓。

建树上市公司并购重组技俩库

近日，券商中国记者了解到，为饱读吹区域上市公司通过并购重组进步质料，深圳市委金融办正在酝酿出台关系利好政策。

深圳行将出炉的是《对于进一步推动我市上市公司和产业企业并购重组 助力科技产业金融一体化的几许纪律》，该文献又称为“深圳并购11条”，现在处于征求观念阶段，深圳市委金融办正向关系单元和各区征求建议。

征求观念稿称，要支抓深圳市上市公司注入优质钞票、进步投资价值，助力深圳以先进制造业为主体的“20+8”计策性新兴产业集群和改日产业发展壮大，增强产业经济发展新上风。

其中最受保重的是，深圳要进行并购技俩储备，其用了两条举措进行明确。征求观念稿的第一条默示，要“建树深圳市上市公司并购重组后备技俩库，对于合乎证监会并购政策要求的技俩，积极鼓舞陈诉；对于暂不餍足且属于‘硬科技’‘三创四新’属性范围的技俩，纳入深圳市后备技俩库孵化培植。”要造成“后备一批、意向一批、储备一批、陈诉一批”的滚动实施机制。

在第二条中，深圳建议要建树“市区联动+部门协同+金融机构保举”技俩推动机制，分范围、分行业在全市范围内开展存量上市公司并购重组钞票技俩梳理、搜集、遴择责任。同期要扩大储备范围，对行业偏向进行了明确，称要“扩大聚焦新质坐蓐力的‘硬科技’‘三创’属性尤其是集成电路、东谈主工智能、生物医药等要点产业以及新赛谈和改日产业范围，领有自主学问产权、冲突重要中枢时刻，无意惩处‘卡脖子’问题的科技型上市公司的并购重组。”

深圳“并购11条”还在推动上市公司高质料发展、跨境并购等方面建议政策。比如支抓国资国企上市公司积极参与并购重组，围绕主业进行产业链整合，进步产业链供应链韧性和安全水平，打造具有国外竞争力的产业集群。

又如饱读吹上市公司并购境外优质钞票，在资金出境、跨境换股方面赐与便利支抓。饱读吹上市公司进步外汇风险不休水平。优化跨境东谈主民币和外汇业务流。

财政补贴给与“拨改投”表情设并购基金

对于上市公司并购重组波及的中枢问题——资金，征求观念稿默示筹备多通过多种举措以丰富上市公司并购重组融资渠谈，包括指挥金融机构篡改金融居品。

具体来看，深圳筹备饱读吹金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保障、并购债券等金融品种，鼓舞非住户并购贷款篡改试点，筹划科技型企业参股型并购贷款篡改试点。抓续篡改“并购+”组合融资器具，拓宽径直融资渠谈，通过诞生并购基金、刊行债券等表情提供低成本、全周期投融资作事。

深圳拟强化深圳市“20+8”产业基金对并购产业范围的参加力度，对纳入深圳市并购技俩库的技俩，纳入“20+8”产业基金支抓范围。

征求观念筹备鼓舞财政性补贴资金给与“拨改投”等表情诞生并购专项基金，通过跟投、直投等多元化表情，要点支抓合乎深圳市“硬科技”范围的科创技俩。

另外，深圳筹备支抓产业链“链主”企业开展企业风险投资（CVC），围绕本产业链重要法子开展并购重组。支抓银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。饱读吹及格境外投资者通过 QFII、RQFII、QFLP 等参与上市公司并购重组。

引进“产业+金融”的并购重组东谈主才

除了在技俩资源储备、篡改居品丰富并购融资渠谈外，深圳还筹备通过“培植壮大并购重组专科化作事机构”以及“构建上市公司并购重组东谈主才汇聚高地”等表情引入优秀的并购重组力量。

在培植作事机构方面，征求观念稿称，要指挥证券机构、公募基金、私募基金，加大并购重组的布局和参加力度，力求打造一流投行。饱读吹中介机构通过统一重组、联营配合等表情作念大作念强，培植一批具有世界影响力的投资银行。

加强本市上市公司并购重组中介机构培植和发展，支抓合乎条目的在深金融机构肯求并购重组关系业务天禀，培养并购重组专科团队。提高并购重组团队市集化、专科化作事才气，支抓市内并购重组作事机构由重钞票向轻钞票、重专科化作事转型，提高优质并购重组作事才气，加速培植一批行业朝上、发射世界的并购重组专科作事头部企业。

征求观念稿还默示，支抓全球优质并购重组作事机构在深诞生总部或者分支机构。

此外，要依托上市公司并购重组试点技俩库和后备技俩库，搭建企业与金融中介机构对接平台，加强中介作事机构在法律、财务、征询、评估、托管、担保等方面的专科因循作用。

在东谈主才方面，征求观念稿建议，要建树上市公司并购重组东谈主才滚动培养筹备，纳入“深圳市百千万金融东谈主才培养工程”。

筹备引进一批具有“产业+金融”复合配景的高脉络并购重组东谈主才，对合乎条目的优秀东谈主才及优秀团队成员可按规定办理落户，支抓陈诉领军东谈主才进步筹备、主干东谈主才培养筹备等，并在住房、子女入学、医疗保健等方面提供政策支抓。对通过并购重组为深圳产业发展作念出超越孝顺的企业高管团队成员，合乎条目的可给予落户支抓。

饱读吹在深高级院校、科研机构加强与企业、金融机构开展多脉络配合，开设上市公司并购重组专科课程，培养一批因循本市上市公司并购重组发展的高修养东谈主才军队。

市里成立并购重组联席会议机制

为了下好一盘棋，鼓舞好并购重组以促进产业转型升级，深圳筹备“强化并购重组联席会议机制和保障纪律”。

据征求观念稿，深圳将成立由分摊金融的市指挥担任总召集东谈主，市委金融办和证监局牵头，市发改、国资、工信、税务、金融监管、外管等各部门及各区构成的联席会议机制，谐和鼓舞上市公司并购重组关系责任。

支抓各部门字据上位政策和责任执行，出台支抓上市公司并购重组发展的专项政策，建树技俩陈诉刊行绿色通谈。市金融不休部门会同关系部门健全专项谐和机制，按期对本市本钱市集政策导向、市集动态等进行追踪分析。

市区各部门针对企业并购重组提供关系政策扶抓、营造风雅政企环境，支抓专科不休才气强、政策支抓力度大、身分汇注进度高的区或园区打造并购汇注区，搭建“一站式”并购群众作事平台，指挥社会本钱积极参与并购重组，推动深圳市上市公司高质料发展。

在本钱市集方面，征求观念稿建议要“打造上市公司并购重组作事和互联互通中心”具体来看，支抓深圳证券交往所构建愈加稳健上市公司并购重组的发展体系，加强市集培植并为关系技俩提供全周期、一站式作事。支抓深圳证券交往所筹划开展“一带一都”和粤港澳大湾区上市公司并购重组，在并购重组上探索深港司法互联互通。支抓在深圳证券交往所上市的优质企业参与市内疏通类型产业并购重组。打造深交所科技恶果转换交往中心等作念优作念强，为科创企业提供提醒培训、路演推介、融资对接等作事。

强化城市联动并造成产业范围效应

此外，“并购11条”还建议，要“进步大湾区并购重组发射影响力”，主要从城市联动、办会交流、勾引巨匠学者筹划等方面鼓舞。

具体来看，要饱读吹上市公司并购重组通过整左券类企业，强化城市联动并加速造成产业范围效应。

支抓深圳上市公司协会、深证中小企业作事中心等协会机构诞生并购重组专科委员会，凝华各方力量促进行业高质料发展。积极经办各类世界并购重组行业交流论坛。

充分进展大型展会窗口作用，加大上市公司并购重组宣传实行力度，勾引钞票不休机构、专科作事机构和行业巨匠参与上市公司并购重组筹划与执行，促进上市公司并购重组技俩、企业、时刻、东谈主才、资金汇注。

本年以来深圳已抓续积极推动上市公司并购重组。数据走漏，本年以来深圳上市公司过火子公司累计起程点并购重组技俩90单，其中已完成34单，完成项狡计交往总价值102.54亿元东谈主民币，名次世界主要城市第二。

其中，自并购六条发布以来，深圳腹地上市公司已累计起程点并购重组技俩16单，已涌现的交往总价值117.90亿元，名次世界城市第二。

深圳市委金融委员会办公室副主任朱江在11月1日第六个“深圳企业家日”优化营商环境政策宣讲会上默示，深圳草拟了产业并购专项政策，现在正在征求观念；深圳正在摸排并购意向企业，首轮已超30家建议意向。深圳将尽快出台产业并购重组专项政策，建造并购重组后备资源库，丰富上市公司并购重组融资渠谈，用好优质大市值公司简便审核规范，推动造成以“20+8”计策性新兴产业为主体、以细分龙头为特点、境内境外市集并购重组联动的产业经济发展新模式。

责编：李雪峰

校对：李凌锋开云kaiyun.com